Європа не може дозволити Україні залишатися геополітичною сірою зоною Європа не залишить Україну поза грою
“`html Головне:
- Країни-члени ЄС погодилися розпочати переговори щодо першого блоку процесу вступу України до Європейського Союзу, що є своєчасним кроком для виведення України з “сірої зони” та припинення геополітичної невизначеності.
- Пропозиція про асоційоване членство для України як проміжний крок, що передбачає інституційний доступ, поступову бюджетну інтеграцію та гарантії безпеки без права голосу, заслуговує на серйозне розгляду як спосіб подолати багаторічний глухий кут у процесі вступу.
- Відмова від категоричної позиції “повне членство або нічого” та розгляд гнучких форм інтеграції, таких як асоційоване членство, можуть надати Україні практичні переваги та наблизити її до європейського майбутнього, уникаючи при цьому тривалих переговорів та можливих політичних перешкод.
Усі держави-члени Європейського Союзу досягли згоди щодо початку переговорів з Україною стосовно першого кластера процесу вступу до ЄС, про що повідомила Прем’єр-міністерка України Юлія Свириденко 4 червня. Це своєчасна новина, оскільки заявка України на членство, як очікується, буде одним із ключових питань на порядку денному саміту Європейської Ради, що відбудеться в Брюсселі 18 червня.
Просування вперед є критично важливим для виведення України з геополітичної “сірої зони” та припинення невизначеності, яка підживлює триваюче вторгнення Росії. Проте, залишається чимало бюрократичних та потенційних політичних перешкод. Тому для України та її європейських партнерів доцільно застосувати творчий підхід до процесу вступу.
Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, очевидно, мав це на увазі, коли нещодавно запропонував асоційоване членство в ЄС для України як проміжний крок. Бачення Мерца передбачає надання Україні прискореного доступу до інституцій, поступову бюджетну інтеграцію та гарантії безпеки, але без права голосу для Києва.
Президент України Володимир Зеленський швидко відкинув пропозицію Мерца як несправедливу, наполягаючи на тому, що Україна заслуговує на повноцінне та рівноправне членство. Небажання Зеленського погоджуватися на щось менше, ніж повне членство, є зрозумілим, враховуючи неймовірні жертви, на які пішла його країна заради європейських прагнень. Однак, швидка відмова українського лідера від статусу асоційованого члена ЄС є політично короткозорою.
Жодна країна не приєднувалася до ЄС з 2013 року, коли це зробила Хорватія. Водночас, багато інших країн мають такий самий статус кандидата, як і Україна, але не змогли просунутися далі. Замість того, щоб займати безкомпромісну позицію, Київ мав би розглядати нещодавню пропозицію про асоційоване членство як серйозну спробу розірвати десятилічну “мертву точку” та пріоритезувати інтеграцію України. Німеччина розуміє, що в рамках існуючої інституційної структури ЄС, яка вимагає одностайності та нескінченного виконання формальностей, повне членство для України може ніколи не настати.
Будьте в курсі
Поки світ спостерігає за розгортанням російського вторгнення в Україну, UkraineAlert двічі на тиждень доставляє найкращі експертні думки та аналітику про Україну до вашої поштової скриньки.
В нинішньому складному міжнародному середовищі Європа мусить стати серйозним геополітичним гравцем, або ризикувати втратою актуальності. У цьому контексті, поточний невизначений статус України більше не є просто адміністративною незручністю. Він слугує ключовим джерелом європейської незахищеності, яке Москва прагне використати.
Повномасштабна війна на східному кордоні Європи є черговим етапом довготривалого процесу ескалації агресії Кремля проти України, що паралельно розвивається з зусиллями України щодо інтеграції до ЄС. Наприкінці 2013 року Москва втрутилася, щоб запобігти підписанню Президентом України Віктором Януковичем довгоочікуваної Угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Це російське втручання спровокувало Революцію Гідності, яка завершилася в лютому 2014 року падінням режиму Януковича. Через кілька днів російські війська почали захоплення українського півострова Крим, ознаменувавши початок російської агресії, яка триває до сьогодні.
Використання Росією військової сили у 2014 році не змогло зірвати європейські прагнення України. Угоду про асоціацію країни з ЄС було підписано наступником Януковича. За цим, три роки потому, послідувало запровадження безвізового режиму подорожей з ЄС. Оскільки Москва, схоже, не змогла перешкодити історичному повороту України до Європи, Путін прийняв доленосне рішення розпочати повномасштабне вторгнення.
З 2022 року Україна значно просунулася до мети членства в ЄС, отримавши офіційний статус кандидата та розпочавши переговори. Однак, реалістичного плану досягнення повного членства досі немає. Київ прагне отримати конкретний часовий графік протягом наступних кількох років, але багато хто вважає, що процес може тривати щонайменше десятиліття.
Допоки заявка України на вступ до ЄС залишається оповитою невизначеністю, Росія матиме як мотив, так і наратив для продовження боротьби. Путін прагнув виправдати своє вторгнення, стверджуючи, що Україна є “невід’ємною частиною” російської історії, культури та духовного простору. Доки місце України в ЄС не буде підтверджено, він продовжуватиме стверджувати, що європейська ідентичність країни є дискусійною і може бути змінена.
Ця безкомпромісна російська позиція є однією з ключових причин, чому ідея асоційованого членства в ЄС заслуговує на подальший серйозний розгляд. Хоча скептики зазначають, що німецька пропозиція не відповідає амбіціям Києва, асоційований формат міг би забезпечити Україні місце в ЄС у короткі терміни, тоді як переговори щодо повного членства, ймовірно, триватимуть багато років і не гарантуватимуть успіху.
Події Центру Євразії
Незаконна експлуатація іноземних громадян Росією для її війни проти України
Європа & Євразія Права людини Стійкість та суспільство Росія
Українські посадовці мають уникати спокуси розглядати інтеграцію до ЄС як чорно-білий вибір між повним членством або нічим. Країни на кшталт Норвегії та Швейцарії є частиною єдиного європейського ринку та дотримуються європейських правил, не маючи жодного голосу в Європейському Парламенті. Останніми роками вони також поглибили співпрацю з партнерами по ЄС у сфері оборони.
Тим часом, Велика Британія після Brexit наближається до Європи, прагнучи відіграти ключову роль у зусиллях проти російської загрози. Британська ініціатива “Коаліція бажаючих”, яка об’єднує десятки західних країн із спільним зобов’язанням гарантувати довгострокову безпеку України, існує тому, що рамки НАТО та ЄС не могли достатньо швидко відреагувати на виклики, спричинені Росією. Багатошвидкісна Європа вже є реальністю і може бути найбільш практичним шляхом для просування інтеграції України.
Наполягання України на повному членстві може призвести до політичного глухого кута. Опозиція, ймовірно, надходитиме від багатьох держав-членів ЄС, включаючи прокремлівські уряди. Водночас, фермери по всій Європі лобіюватимуть свої уряди, щоб заблокувати заявку України на членство або запровадити обмеження на доступ Києва до сільськогосподарських ринків. Асоційоване членство в ЄС не означає поступки цим опонентам. Натомість, воно може дозволити Україні обійти їх.
Якщо Зеленський вирішить дослідити ідею асоційованого статусу, він матиме багато козирів і не мусить погоджуватися на статус “другого сорту”. Важливо, що Україна зараз широко визнана як незамінна для європейської безпеки. Київ наразі має найбільшу армію в Європі та екосистему оборонної промисловості, здатну стримувати Кремль. Це становить серйозний важіль впливу, якщо Україна вирішить рухатися вперед у переговорах щодо можливого тимчасового членства в ЄС.
Київ міг би використати майбутній саміт Європейської Ради, щоб агресивно сформувати пропозицію Мерца. Замість того, щоб відкидати саму ідею асоційованого членства в ЄС, українські дипломати могли б прагнути забезпечити чіткі юридичні зобов’язання щодо остаточного членства, водночас домагаючись практичних переваг.
Асоційований статус не слід розглядати як інституційне пониження, а як основу для короткострокового прогресу. Альтернативою є високо мілітаризована, технологічно розвинена, загартована в боях та глибоко ображена Україна, яка назавжди залишиться у геополітичній “сірій зоні”. Це буде чудовою новиною для Росії та катастрофою для Європи.
Мерц намагається відкрити для України двері, які чинні правила вступу до ЄС можуть заблокувати на десятиліття. Зеленський має пройти крізь ці двері та допомогти побудувати багатошвидкісну Європу, яка вже формується. Зараз він має реальний шанс вивести Україну з “сірої зони” до європейського майбутнього. Запропоновані умови можуть бути не ідеальними, але вони все одно становлять безпрецедентну можливість, яку не можна пропустити.
Максим Безносюк – аналітик стратегічної політики, який зосереджується на Росії, Україні та міжнародній безпеці. Він є доцентом GLOBSEC. Вільям Діксон – старший науковий співробітник Королівського об’єднаного інституту оборонних досліджень та доцент GLOBSEC. Він спеціалізується на питаннях кібербезпеки та міжнародної безпеки.
Додаткове читання
UkraineAlert19 травня 2026
Від Москви до Криму, Україна виграє війну дронів проти Росії
Автори:Девід Кириченко
Оскільки повномасштабне вторгнення Росії триває п’яте літо, стає все більш очевидним, що в боротьбі дронів чаша терезів схилилася на користь України, пише Девід Кириченко.
Конфлікти Оборонна промисловість
UkraineAlert26 травня 2026
Київ приймає лідерку білоруської опозиції, поки Москва втягує Мінськ у війну
Автори:Ганна Любакова
На тлі зростаючого занепокоєння, що Москва підштовхує Мінськ до приєднання до вторгнення в Україну, Київ зміцнює зв’язки з демократичною білоруською опозицією, пише Ганна Любакова.
Білорусь Конфлікти
UkraineAlert2 червня 2026
Україна – щит Європи, але все ще потребує допомоги, щоб зупинити Росію
Автори:Олена Трегуб
Європейці все більше визнають Україну щитом континенту проти російської агресії, але це не повинно призводити до самозаспокоєння щодо здатності країни нести поточний тягар нескінченно, пише Олена Трегуб.
Конфлікти Оборонна політика
Погляди, висловлені в UkraineAlert, належать виключно авторам і не обов’язково відображають погляди [Назва організації], її співробітників чи прихильників.
Читайте більше на UkraineAlert
Місія Центру Євразії полягає в посиленні трансатлантичного співробітництва у сприянні стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії, від Східної Європи та Туреччини на заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на сході.
Дізнатися більше
Слідкуйте за нами в соціальних мережах
та підтримуйте нашу роботу
Підтримайте нашу роботу Конфлікти Дрони Європейський Союз Німеччина Політична реформа Політика та дипломатія Верховенство права Росія Безпека Партнерство Україна
Зображення: Державний прапор України майорить біля монумента Батьківщина-Мати в Національному музеї історії України у Другій світовій війні на тлі нападу Росії на Україну, Київ, Україна. 8 травня 2026 року. (REUTERS/Thomas Peter)
“`
Подробиці можна знайти на сайті: www.atlanticcouncil.org