На шляху до доставки за десятиліття: Ініціатива трьох морів прокладає курс вперед І3М: курс на десятиліття
“`html Головне:
- Ініціатива Трьох морів (3SI) провела ювілейний саміт та бізнес-форум у Дубровнику, зосередившись на необхідності покращення зв’язності Центральної Європи.
- Учасники обговорили важливість стійких енергетичних ланцюгів постачання, цифрові інновації, довгострокові рішення для мобілізації капіталу та інтеграцію в ширші геоекономічні мережі.
- Для подальшого розвитку ініціативи рекомендовано створити постійний секретаріат, пріоритезувати приватний капітал та можливості фінансування ЄС, а також розширити ініціативу на Україну, Молдову та Західні Балкани.
Вступ
28-29 квітня 2026 року Ініціатива Трьох морів (3SI) зібралася в Дубровнику, Хорватія, щоб відзначити перше десятиліття свого існування та визначити подальший шлях. Ініціатива, започаткована в тому ж місті у 2016 році, спрямована на прискорення розвитку транскордонної енергетичної, транспортної та цифрової інфраструктури в регіоні між Балтійським, Чорним та Адріатичним морями. З’їзд включав офіційний урядовий саміт та бізнес-форум, що зібрали понад 1200 учасників із сорока п’яти країн; активну участь партнерів, зокрема Сполучених Штатів, Європейської Комісії, Японії, Іспанії та Туреччини; оголошення Італії новим партнером; та запуск нового Фонду фондів 3SI під керівництвом Європейського інвестиційного банку. Широке міжнародне представництво підкреслило статус 3SI як усталеного бренду та зростаючий інтерес до економічного потенціалу регіону.
Колишня президентка Хорватії Колінда Грабар-Китарович, співзасновниця ініціативи, влучно передала суть та перспективу саміту та бізнес-форуму, закликавши до “десятиліття реалізації” відчутних результатів. Цей аналітичний матеріал розглядає ключові підсумки зустрічей у Дубровнику, а також наступні кроки, необхідні для реалізації цілей ініціативи та її бачення цілісної, вільної, неподільної та безпечної Європи.
Передумови
Ініціатива Трьох морів була започаткована у 2016 році тодішніми президентами Хорватії та Польщі як інноваційний проєкт, спрямований на подолання інфраструктурного розриву розміром понад 1 трильйон доларів у регіоні між Балтійським, Чорним та Адріатичним морями порівняно із Західною Європою. Ініціатива об’єднала дванадцять держав-членів Європейського Союзу (ЄС) з Центральної та Східної Європи, які прагнули подолати десятиліття недоінвестування за часів панування Радянського Союзу. Ця спадщина залишила регіон економічно ослабленим, військово недостатньо підготовленим, залежним від російських енергоресурсів та позбавленим транскордонних регіональних зв’язків, особливо з півночі на південь. Побудована на переконанні, що інфраструктурна зв’язність є необхідною для стимулювання регіонального процвітання, безпеки та стійкості, Ініціатива Трьох морів має на меті збільшити інвестиції у транскордонну енергетичну, цифрову та транспортну інфраструктуру в межах регіону.
Ініціатива прагне використати міцну економічну основу регіону — зокрема, висококваліфіковане населення (120 мільйонів осіб), темпи зростання, що вдвічі перевищують показники ЄС загалом, та норму прибутку на інвестиції близько 8,8 відсотка — для залучення приватного капіталу. Центральне місце в цих зусиллях займає Інвестиційний фонд Ініціативи Трьох морів (3SIIF), запущений у 2020 році для об’єднання приватного капіталу з коштами регіональних країн та партнерів. З моменту запуску фонд досяг прибутковості від 12 до 15 відсотків, інвестуючи в п’ять проєктів у рамках мандату ініціативи.
Окрім створення 3SIIF, ініціатива успішно викликала інтерес у Європі та ширшій міжнародній спільноті. Окрім початкових дванадцяти членів, у 2023 році до Трьох морів приєдналася Греція як повноправний член. Україна та Молдова стали асоційованими членами того ж року, а в 2025 році до них приєдналися Албанія та Чорногорія. Далі ініціатива сформувала потужну міжнародну мережу партнерів, включаючи Сполучені Штати, Японію, Європейську Комісію, Німеччину, Іспанію та Туреччину. Щорічні саміти ініціативи стали платформою для поглиблення співпраці з цими партнерами та асоційованими членами, надаючи форум для розгляду можливостей зміцнення цього ключового регіону. За пропозицією тодішнього президента США Дональда Трампа на саміті 2017 року у Варшаві, в регіоні поряд із самітами проводяться бізнес-форуми для прямого представлення можливостей приватним інвесторам та сприяння державно-приватній співпраці, необхідній для прискорення розвитку інфраструктури.
Підсумки саміту та бізнес-форуму 2026 року в Дубровнику
Протягом двох днів у Дубровнику обговорювалися п’ять ключових тем: зв’язок з глобальними економічними коридорами, енергетична інфраструктура, цифрова інфраструктура, транспортна інфраструктура та фінансування.
Трьох морів та глобальні економічні коридори
Цілі Ініціативи Трьох морів виходять за межі зв’язності між державами-членами і спрямовані на покращення зв’язності регіону з ширшою глобальною економікою. З огляду на це, хорватська сторона, як господар зустрічей у Дубровнику, зробила зв’язок між регіоном Трьох морів та іншими регіональними та глобальними економічними та торговельними коридорами визначальною темою. Були виділені три конкретні коридори: Індія-Близький Схід-Європа (IMEC), Середній коридор та Адріатично-Іонійський коридор. Цей акцент був унікальним для заходів у Дубровнику, оскільки жоден попередній саміт не надавав такого значення використанню інших геоекономічних коридорів.
IMEC – це ініціатива, зосереджена на енергетичній, цифровій та транспортній інфраструктурі вздовж коридору, що простягається від Індії через Аравійський півострів і закінчується у Південній Європі. Через природну здатність IMEC з’єднувати регіон Трьох морів з Азією, розширюючи його економічні можливості та створюючи нові торговельні шляхи, це було ключовим пунктом обговорення перед та під час заходів у Дубровнику. З нинішніми планами маршруту IMEC, що закінчується в Греції (член Трьох морів), ініціатива надає можливість інтегрувати порти та сухопутні маршрути через Центральну та Східну Європу. Потенціал цього зв’язку повинен викликати інтерес та інвестиції, особливо з боку країн IMEC на Близькому Сході, які прагнуть використати можливості та ринки, що пропонує регіон Трьох морів. Однак, знадобиться терпіння та креативні рішення для подолання триваючої нестабільності на Близькому Сході, яка закрила ключові маршрути та відлякала інвесторів на момент проведення зустрічей у Дубровнику.
Ініціатива Трьох морів була заснована з геополітичною метою: зменшити залежність від Росії та зміцнити безпеку на східному фланзі Європи, що набуло ще більшої важливості після вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Аналогічно, Середній коридор є найкращим варіантом для сухопутного маршруту між Європою та Китаєм, що оминає Росію, проходячи через Казахстан, Кавказ та Туреччину до Румунії, України та Польщі. Об’єднання цих двох проєктів дозволяє обом регіонам синхронізувати свої зусилля, створюючи більшу гнучкість та взаємодію. Ініціатива Трьох морів отримала вотум довіри від міністра закордонних справ Туреччини, який назвав її “невід’ємною частиною Середнього коридору”, що є добрим знаком для майбутніх зв’язків цих двох коридорів. 1
Третій і останній економічний коридор, висвітлений під час хорватського головування в 3SI, – це Адріатично-Іонійський коридор, мережа ініціатив регіональної інтеграції, що простягається від Італії до Греції через Західні Балкани. Цей коридор значною мірою перетинається з Транс’європейською транспортною мережею (TEN-T), а його цілі узгоджуються з цілями Трьох морів, особливо в транспортній сфері, забезпечуючи чіткий та відчутний шлях до інтеграції Західних Балкан у існуючу та розвиваючуся європейську інфраструктуру. З огляду на тісні зв’язки Хорватії із Західними Балканами та її історію підтримки євроатлантичної траєкторії регіону, хорватське головування в 3SI наголосило на важливості зв’язку цього регіону з Центральною Європою для подолання давніх неефективностей та недоінвестування, спричинених складною географією, нерівномірною інтеграцією та непростою історією.
Енергетична інфраструктура
З трьох основних напрямків, енергетика привернула найбільшу увагу як під час саміту, так і бізнес-форуму — це не дивно, враховуючи значні зусилля регіону щодо зменшення залежності від російської нафти та газу, а також нагальну потребу, спричинену перебоями в постачанні енергоресурсів з Близького Сходу через конфлікт США та Ірану у 2026 році. Подальшому стимулюванню інтересу до енергетики сприяла участь міністра енергетики США Крістофера Райта, який підкреслив потенціал регіону Трьох морів, заявивши: “Саме тут криється процвітаюче, довгострокове, енергетично насичене майбутнє Європи, що рухається вперед”. Наступний етап реалізації ініціативи базується на зосередженні на інвестиціях у ядерну енергетику та відновлювані джерела енергії як довгостроковому пріоритеті для підвищення енергетичної безпеки, а також на продовженні акценту на диверсифікації та розширенні імпорту зрідженого природного газу (ЗПГ) як проміжному рішенні.
З цією метою Вертикальний коридор став наріжним проєктом у регіоні Трьох морів. Проходячи через Грецію, Болгарію, Румунію, Угорщину та Словаччину серед активних членів, а також Україну та Молдову серед партнерів, Вертикальний коридор створює північно-південний маршрут для транспортування ЗПГ шляхом об’єднання та часткової модернізації існуючої інфраструктури. Зважаючи на стрімку зміну цін на газ після вторгнення Росії в Україну у 2022 році, що посилюється невизначеністю в Перській затоці, Марія Сферуцца з Грецької національної операційної компанії газових систем (DESFA) стверджувала, що Вертикальний коридор є “можливістю для пом’якшення волатильності”. Подальше підкреслення ролі глобальних криз, цін та доступності, які були визначені як “більше не питання попиту та пропозиції, а енергетична геополітика”, політологом Франческо Сассі, наголошує на необхідності глибшої інтеграції України у стратегічні енергетичні зусилля.
На саміті також було наголошено на ядерній енергетиці як критично важливому елементі енергетичного балансу регіону в довгостроковій перспективі, необхідному для зміцнення та підтримки його економічного здоров’я та безпеки. Підкреслюючи національну прихильність Польщі та регіональний інтерес до посилення ролі ядерної енергетики, міністр енергетики Польщі Мілош Мотика описав атомну енергетику як “фундаментальний блок нової безпеки”. Оскільки країни Трьох морів пріоритезують зниження витрат на електроенергію, регіон демонструє прогресивні плани щодо використання ядерної енергетики, і політична воля, необхідна для стимулювання інвестицій у цю сферу, залишається сильною. Однак, представники приватного сектору наголосили на необхідності оптимізації процесів проєктування, стандартизації ланцюгів постачання та забезпечення регуляторної певності й послідовності, щоб гарантувати, що ядерна енергетика стане стійким та економічно ефективним варіантом для Центральної Європи.
Дискусії в Дубровнику відобразили перехід регіону Трьох морів від періоду оборонної, реактивної (але необхідної) енергетичної диверсифікації до стратегії інституціоналізованої регіональної енергетичної архітектури. Енергетична безпека залишається головним рушієм, але більший акцент був зроблений на вимогах до реалізації — включаючи масштабування фінансування через державно-приватні партнерства, посилення транскордонної регуляторної гармонізації та розвиток більш потужних ринків капіталу.
Цифрова інфраструктура
Технологічний сектор Трьох морів стає все більш конкурентоспроможним на світовому рівні, виробляючи передове програмне забезпечення, супутники, дрони та центри обробки даних, серед інших можливостей. На зустрічах у Дубровнику було представлено кілька цифрових проєктів у регіоні Трьох морів, що підкреслюють його цифрове зростання та потенціал.
- Проєкт Pantheon: Трансатлантична інвестиційна група фінансує створення центру обробки даних нового покоління в Хорватії, проєкт вартістю 50 мільярдів доларів, який обіцяє зміцнити цифрову інфраструктуру регіону та стимулювати зростання, що базується на штучному інтелекті (ШІ).
- Регіональна система обміну супутниковими даними: На полях зустрічей у Дубровнику компанії з Хорватії, Чехії, Греції, Польщі, Словаччини та Словенії підписали лист про наміри щодо надання можливостей спостереження за Землею через спільні супутникові ресурси та інтегровану наземну інфраструктуру.
- Оптоволоконний кабель GreenMed: Цей цифровий експрес-коридор нового покоління простягатиметься від Італії через Адріатичне море до Хорватії, Чорногорії, Албанії, Греції та Туреччини, а потім до Близького Сходу.
- Вузли стійкості розвідки: Дамір Хабіян, міністр юстиції, державного управління та цифрової трансформації Хорватії, просуває пропозицію своєї країни щодо створення регіональної мережі безпечних центрів обробки даних для забезпечення резервного зберігання даних урядів Трьох морів та їхніх громадян.
Однак, необхідно зробити набагато більше, якщо регіон має повністю розкрити свій цифровий потенціал і не залишитися позаду в революції ШІ. Потрібно більше центрів обробки даних, щоб відповідати швидкому зростанню попиту на управління даними. Необхідне збільшення цифрової зв’язності в усьому регіоні для використання об’єднаної потужності національних мереж даних, що, у свою чергу, вимагатиме ретельного планування та значного зростання в енергетичному секторі для задоволення потреб динамічної цифрової мережі Трьох морів.
Досягнення масштабу є центральною вимогою для сильної, глобально конкурентоспроможної регіональної цифрової економіки, як наголосив, серед інших, Яцек Косец, генеральний директор польської компанії Creotec Geo. Ключ до успіху в цьому полягає у розробці надійного поєднання можливостей та зв’язності. Те, як 3SI впорається з цими викликами, визначить, чи зможе регіон стати глобальним учасником еволюції ШІ, чи просто споживачем.
Транспортна інфраструктура
Дубровник, “місто, побудоване на торгівлі, дипломатії та логістиці”, за словами Камілли Джейн Холсте з Maersk Line, став відповідним місцем для обговорення транспортних викликів та можливостей регіону Трьох морів. Регіон має понад двадцять великих портів, включаючи Гданськ, Констанцу, Рієку, Копер та Салоніки. Однак потенціал цих логістичних центрів ще не повністю реалізований через необхідність модернізації та розширення, а також недостатньо розвинену внутрішньорегіональну автомобільну та залізничну мережу. Керівники на бізнес-форумі та саміті наголосили на необхідності прискорення розвитку портів, автомобільних та залізничних мереж, а також інтермодальних об’єктів регіону, та на важливості безпеки цієї інфраструктури.
Порт Рієка в Хорватії та порт Констанца в Румунії були відзначені як національні стратегічні проєкти та приклади успіху 3SI. Інвестиції в розмірі приблизно 380 мільйонів євро та 1,1 мільярда євро відповідно були спрямовані на модернізацію та розширення їхніх потужностей. Ці проєкти відображають рішучість регіону модернізувати свої порти, роблячи їх більш ефективними та економічно вигідними, зокрема шляхом цифровізації операцій, розвитку сучасних мультимодальних потужностей та покращення зв’язків з автомобільними та залізничними мережами.
За словами Сандри Барняк-Стакояк із Центру східних досліджень, високошвидкісні залізниці є “змінником правил гри, який може переосмислити зв’язність та інтеграцію в усьому регіоні”. Однак, швидкість залізничного руху в регіоні Трьох морів значно відстає від показників Західної Європи: 60 відсотків залізничних мереж Східної Європи мають швидкість нижче 60 кілометрів на годину (км/год) порівняно з 20 відсотками у Західній Європі. Хоча проєкти реалізуються в Польщі, Чехії, Угорщині та країнах Балтії, розвиток високошвидкісних залізниць у регіоні перешкоджає брак сталого фінансування, а транскордонні ділянки ускладнюються через відсутність регіонального управління та стандартів. Складність високошвидкісних залізниць обговорювалася під час заходів у Дубровнику, особливо враховуючи різні технічні та інженерні вимоги. Наприклад, Хосе Марія Ілоренте Галеан з іспанської компанії Ineco зазначив, що потяги, які працюють через кордони, часто потребують чотирьох або п’яти різних систем сигналізації. Окрім закликів до більш потужного європейського бачення залізничних мереж та гармонізації стандартів, Масахіро Накамура з Nippon Koei Company виділив інтеграцію приватного та державного капіталу в Японії як можливу модель для Трьох морів для поглиблення фінансової бази для розширення та модернізації залізниць.
Роль доріг, залізниць та портів у регіональній безпеці та безпеці цих інфраструктурних мереж стала помітною темою в Дубровнику. Учасники панельних дискусій наголосили на необхідності інвестувати в інфраструктуру, яка може витримувати вагу та розміри військового обладнання, а також часто небезпечних — тобто вибухових — військових вантажів. Це вимагає тісної співпраці з оборонними чиновниками на початкових етапах планування національних та транскордонних транспортних маршрутів. Більше того, загрози інфраструктурі зростають і є “новою реальністю сьогодні”, як підкреслив Ян Лессер з German Marshall Fund. Різноманітність маршрутів та портів зміцнює безпеку та стійкість, але їх необхідно захищати від саботажу, прямих атак та кібератак — висновок, підкріплений вторгненням Росії в Україну та подальшими інцидентами в регіоні Трьох морів.
Фінансування
Хоча Ініціатива Трьох морів традиційно має три функціональні напрямки, керівники назвали фінанси “четвертою частиною пазла” та визнали триваючий розвиток існуючих фінансових інструментів — таких як 3SIIF та Інноваційний фонд — протягом усього саміту та бізнес-форуму в Дубровнику. Ключовим результатом стало підписання Європейським інвестиційним банком (ЄІБ) та п’ятьма регіональними країнами (Польща, Румунія, Литва, Словенія та Хорватія) меморандуму про взаєморозуміння (MoU) для запуску Фонду фондів інфраструктури Трьох морів з метою залучення 2 мільярдів євро фінансування для інфраструктурних проєктів. Очікується, що країни-учасниці нададуть 250 мільйонів євро фінансування, що буде доповнено Європейським інвестиційним фондом, і залучать приватний капітал для досягнення цієї амбітної мети, одночасно усуваючи обмеження, виявлені 3SIIF. Хоча регіону зрештою знадобиться значно більше ніж 2 мільярди євро для повного подолання історичного інвестиційного дефіциту, розвиток довіри інвесторів до регіону за підтримки ЄІБ є ключовим для довгострокових здобутків.
Фінансування з ЄС також було помітною темою через триваючі переговори щодо наступної Багаторічної фінансової рамки (БФР), яка фінансуватиме ЄС з 2028 по 2034 рік. Зважаючи на перетин транспортної, цифрової та енергетичної інфраструктури, де інфраструктура сприяє безпеці Європи або енергетичній безпеці, посадовці та бізнес-лідери виступали за використання фінансування з БФР для підтримки проєктів Трьох морів.
Окрім вирішення питання залучення необхідного фінансування, дискусії зосередилися на важливості інтеграції ринків капіталу, уточнення регуляторних рамок та використання нових фінансових інструментів для забезпечення більшого масштабу та ефективності фінансування. Незважаючи на досягнутий прогрес у забезпеченні фінансування, відсутність розвинених ринків капіталу продовжує перешкоджати подальшому прогресу у сфері фінансування. Оскільки країни ЄС історично покладалися на фінансування від банків, менші економіки мають значну невигідну позицію з точки зору генерації та доступу до капіталу, особливо щодо довгострокового фінансування інфраструктури. Під час дискусій експерти виступали за ширшу інтеграцію ринків капіталу в межах ЄС як ключовий крок для мобілізації приватного капіталу в масштабах, необхідних для швидкого розвитку інфраструктури в регіоні Трьох морів.
Більш глобальний погляд на Трьох морів
Протягом двох днів у Дубровнику бізнес-форум представляли сорок п’ять країн, що свідчить про його потенціал для зміцнення міжнародної мережі партнерів та інвесторів.
У Європі найбільшою новиною стало приєднання Італії до Трьох морів як нового партнера. Дискусії навколо інтересу Італії раніше зосереджувалися на з’єднанні адріатичного портового міста Трієст, особливо зважаючи на плани Трієста служити одним із пунктів входу для IMEC до Європи. Рішення поглибити співпрацю з Італією відображає новий стратегічний напрямок для Ініціативи Трьох морів, спрямований на використання потенціалу Центральної Європи як ключового з’єднувального елемента в ширшій, більш міжнародній інфраструктурній мозаїці — еволюція від переважної продажу економічних можливостей регіону в межах Європи та трансатлантичної спільноти. Враховуючи центральну роль Туреччини в Середньому коридорі, її участь ще більше підкріплює цей момент.
У 2026 році жодних змін до основного членства Трьох морів не було внесено, але саміт відзначився ентузіастичною участю асоційованих членів, включаючи прем’єр-міністрів України та Молдови, а також президентів Албанії та Чорногорії. Їхня подальша участь є позитивним сигналом зростаючої актуальності ініціативи та надає можливість посилити меседж про те, що виключення країн-кандидатів на членство в ЄС ризикує залишити небезпечну прогалину на східному фланзі Європи — повторюючи ситуацію, яка спричинила такий драматичний інвестиційний розрив у регіоні Трьох морів.
Постійний форум для трансатлантичної взаємодії
З моменту свого заснування Трьох морів прагнули пов’язати себе з трансатлантичною спільнотою, і сильна присутність США демонструє відданість обох сторін Атлантики забезпеченню її успіху. Отримуючи традиційну двопартійну підтримку від американських посадовців, особливо зважаючи на комерційний характер проєкту, ініціатива є важливим форумом для взаємодії зі Сполученими Штатами. Окрім важливості розблокування фінансування зі США, як державного, так і приватного, присутність США демонструє прихильність до цього конкретного регіонального елемента трансатлантичних відносин і підтримує зусилля країн Центральної Європи з утвердження себе як лідерів у трансатлантичній спільноті.
У Дубровнику делегацію США очолював міністр енергетики США Райт, а також представники високого рівня з Державного департаменту та Корпорації фінансування міжнародного розвитку (DFC). Таким чином, прихильність США до регіону Трьох морів була, мабуть, найбільш вираженою в енергетичному секторі, де Райт заявив: “США відкривають нову еру співпраці для Центральної та Східної Європи. Ці партнерства ґрунтуються на нашій спільній підтримці порядку денного з енергетичної незалежності — більше робочих місць, більше можливостей та більше інвестицій”. З цією метою Райт та регіональні лідери підписали Меморандум про взаєморозуміння щодо запуску “Рамкової програми миру та трубопроводів Трампа”, яка використовуватиме Вертикальний коридор. Вони також випустили спільну заяву на підтримку розширення Південного газотранспортного інтерконектору для полегшення імпорту природного газу зі США, спільну заяву з Хорватією щодо розширення можливостей країни використовувати малі модульні ядерні реактори (ММР), та дослідження здійсненності щодо ММР у Хорватії.
До десятиліття реалізації
За участю лідерів дев’яти держав-членів, які стояли на сцені разом із президентами-засновниками Дудою та Грабар-Китарович під час бізнес-форуму, з’явився консенсус, що Ініціатива Трьох морів успішно переосмислила наратив навколо Центральної та Східної Європи, підкресливши її потенціал та можливості. Президент Чехії Петр Павел дійшов висновку, що після десятиліть, коли регіон “розвивався в межах своїх національних кордонів, не маючи зв’язності”, Трьох морів надали простір для країн, щоб побудувати зв’язки між людьми, необхідні для більшої стійкості. З цією метою президент Дуда заявив, що Трьох морів створюють простір для своїх членів, щоб “розвивати наші країни як важливу частину європейської спільноти”. Однак, щоб досягти цього бачення повністю інтегрованої Центральної Європи, Грабар-Китарович стверджувала, що ініціатива повинна забезпечити, щоб її цілі були “здійсненними, банківськими, реалістичними та реалізованими”.
На основі обговорень у Дубровнику та ключових нещодавніх досягнень, наведені нижче рекомендації мають стати ключовими елементами стратегії для збільшення імпульсу та відчутного впливу Ініціативи Трьох морів.
Створити інституційну основу: Коли Ініціатива Трьох морів була започаткована у 2016 році, було прийнято свідоме рішення діяти як неформальна коаліція без обтяжливої бюрократії. У перші роки такий підхід мав свої переваги, оскільки дозволив державам-членам час для встановлення впевненості в структурі та фокусі ініціативи та консолідації пріоритетів. Недоліком є те, що це обмежило ініціативу зусиллями, що відбуваються “зупинено-запущено” і залежать від щорічного саміту та бізнес-форуму. Перед цими заходами спостерігався сплеск активності для забезпечення чітких результатів, але після саміту будь-який досягнутий імпульс згасав на кілька місяців до наближення наступного зібрання.
Щоб повністю розкрити потенціал ініціативи, слід створити постійний офіс із помірним штатом. Його завданнями будуть: маркетинг можливостей регіону; функціонування як сховища інфраструктурних проєктів, можливостей та контактних осіб; організація щорічного саміту та бізнес-форуму, а також інших заходів для просування цілей; та розробка регіональних ініціатив, які полегшуватимуть виконання транскордонних інфраструктурних проєктів у регіоні та зроблять їх більш привабливими для інвесторів. Для розвитку ширшої співпраці з європейськими структурами, покращення доступу до приватного капіталу та утвердження Трьох морів як фундаментально європейської організації, установа має бути розташована в Брюсселі — відповідному місці поблизу багатьох багатонаціональних інституцій та великих фінансових центрів.
Активізувати зусилля для залучення приватного капіталу: Ініціатива Трьох морів була започаткована як комерційно орієнтована ініціатива, яка спиралася на привабливий регіональний потенціал для створення вражаючих прибутків для інвесторів. Хоча 3SIIF успішно продемонстрував концепцію регіонального фонду, довівши його прибутковість, він не досяг своїх цілей щодо залучення приватного капіталу. Уроки, вивчені з успішного 3SIIF, повинні бути інтегровані до Фонду фондів ЄІБ, і Трьох морів повинні тепер посилити свої зусилля з мобілізації приватного фінансування. Згаданий секретаріат є сильним кроком у цьому напрямку, але подальша інтеграція ринків капіталу та регуляторна реформа також будуть ключовими.
Крім того, дискусії в Дубровнику показали, що інвестиційні можливості часто знаходять інвесторів, а не навпаки, при цьому доповідачі відзначали важливу роль урядів у просуванні проєктів. З огляду на це, ініціатива та її держави-члени повинні перейти в наступ, маючи план пошуку фінансування, а не пасивного очікування, що воно знайде Трьох морів. Незважаючи на економічні успіхи регіону, загальні знання про його економічні можливості ще не повністю проникли в глобальну фінансову спільноту.
Використовувати можливості фінансування ЄС: Оскільки ведеться переговори щодо наступної БФР, члени Трьох морів повинні шукати сфери природного перетину з програмами ЄС. Хоча це ще обговорюється, поточна цільова показник БФР значно збільшить загальний бюджет ЄС з очікуваних приблизно 1,1 трильйона євро на 2021-2027 роки до цільових 2 трильйонів євро на 2028-2034 роки. Це створює можливість для Трьох морів використати нові програми та фінансування, особливо з огляду на появу нових синергій між пріоритетами ініціативи та ЄС. Наприклад, БФР наголошує на енергетичному переході, що відповідає історичному фокусу ініціативи на енергетичній безпеці. Крім того, створення спеціального Європейського фонду конкурентоспроможності, який надаватиме пріоритет інноваціям, цифровізації, технологіям та безпеці, ще більше доповнює цілі ініціативи, особливо в цифровому та енергетичному напрямках.
Зважаючи на це, Трьох морів повинні усвідомити наявну можливість і співпрацювати з партнерами в Брюсселі для залучення більшого фінансування для своїх проєктів. Хоча фінансування ЄС саме по собі не може вивести Трьох морів на новий рівень реалізації, воно, безумовно, може допомогти розробити надійні проєкти, що відповідають ширшим європейським цілям, одночасно демонструючи цінність інфраструктури в регіоні для зовнішніх інвесторів.
Розширити членство на країни-партнери: Оскільки Трьох морів дедалі більше розвиває геополітичний голос у Європі, вона повинна переглянути свою позицію щодо членства для країн-кандидатів на вступ до ЄС, щоб посилити свій вплив та уникнути створення нової проблеми зв’язності. Якби такі партнери, як Україна, Молдова та країни Західних Балкан, були повністю інтегровані в ініціативу, Трьох морів суттєво змінили б геоекономічний ландшафт Європи, усунувши давній бар’єр на шляху до ширшого регіонального процвітання через нерівномірний розвиток інфраструктури. Без цих партнерів Трьох морів відтворює ситуацію, в якій вона опинилася, створюючи новий інфраструктурний розрив, цього разу в межах Центральної та Східної Європи.
Основна увага Трьох морів повинна бути не лише на інфраструктурній інтеграції держав-членів, але й на завершенні процесу створення єдиної Європи. Трьох морів повинні подавати приклад у сфері інтеграції України, Молдови та всього регіону Західних Балкан до Європи. Ця робота є нагальною, оскільки Україна та Молдова борються з вторгненням та втручанням Росії, а Китай та Росія продовжують розглядати Балкани як слабке місце Європи. Щоб гарантувати свій довгостроковий успіх, Ініціатива Трьох морів повинна зберігати бачення цілісної, вільної, процвітаючої та мирної Європи в центрі своєї місії.
Подяки
Рада з питань Атлантичного співробітництва отримала фінансування від уряду Хорватії для підтримки роботи Ініціативи Трьох морів, пов’язаної з самітом та бізнес-форумом 2026 року в Дубровнику. Цей звіт підготовлено з суворим дотриманням нашої політики інтелектуальної незалежності.
Про авторів
Емма Нікс є заступницею директора Центру Європи Ради з питань Атлантичного співробітництва, де вона керує роботою Центру щодо Центральної Європи та Ініціативи Трьох морів, а також підтримує роботу Центру щодо Європейського Союзу.
Ян Бжезінський є старшим науковим співробітником Ради з питань Атлантичного співробітництва та керує роботою Центру Європи щодо Ініціативи Трьох морів. Він є колишнім заступником помічника міністра оборони з питань Європи та політики НАТО.
Рекомендовані матеріали
Репортажі27 квітня 2026
Виведення Ініціативи Трьох морів на новий рівень
Автори:Ян Бжезінський
Організація з тринадцятьма державами-членами повинна перейти від вільної платформи до операційної одиниці з постійним офісом.
Центральна ЄвропаЕкономіка та бізнес 
Репортажі23 квітня 2026
Від Дубровника до Дубровника: Еволюція Ініціативи Трьох морів
Автори:Ян Бжезінський
Хоча є багато досягнень, якими можна пишатися за останнє десятиліття, лідерам також доведеться прийняти важливі та складні рішення в Дубровнику щодо подальшого розвитку ініціативи.
Центральна ЄвропаСхідна Європа
Atlantic Debrief3 березня 2026
#AtlanticDebrief – Що чекає на саміт Трьох морів? | Дебрифінг від Амб. Романи Влахутін
Старший науковий співробітник Ян Бжезінський спілкується з послом Романою Влахутін, щоб обговорити майбутній саміт 3SI в Хорватії.
Економіка та бізнесЄвропа та Євразія
Дослідіть програму
Центр Європи сприяє розвитку лідерства, стратегій та аналізу для забезпечення міцних, амбітних та перспективних трансатлантичних відносин.
Дізнатися більше
Центральна ЄвропаЕкономіка та бізнесЄвропа та ЄвразіяПолітика та дипломатіяСтійкість та суспільство
Зображення: Лідери держав-членів зустрічаються на щорічному саміті Трьох морів 28 квітня
“`
Дізнатися більше на: www.atlanticcouncil.org