Чотири питання про вибори в Вірменії та прогнози на майбутнє Вибори в Вірменії: що далі?

Головне:

• Прем’єр-міністр Нікол Пашинян здобув значну перемогу на виборах, що свідчить про прагнення вірменського народу до миру та нормалізації відносин з сусідами.
• Результати виборів розглядаються як демонстрація відмови від надмірної залежності від Росії та посилення зв’язків із Заходом, попри спроби Кремля втрутитися.
• Незважаючи на перемогу, Пашинян стикається з викликами щодо конституційних змін, необхідних для завершення мирного процесу з Азербайджаном, оскільки його партія не отримала достатньої кількості голосів для внесення відповідних поправок.

Зрештою, громадяни Вірменії зробили вибір серцем. Рано вранці в понеділок прем’єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян оголосив про перемогу своєї партії на виборах, одягнений у капелюх і футболку із зображенням двох рук, що утворюють серце, — неофіційний символ його та його політичної сили.  

Протягом усієї виборчої кампанії Пашинян підтверджував свою прихильність до продовження мирних переговорів з Азербайджаном та нормалізації відносин з Туреччиною, а також свою мету подальшого зміцнення зв’язків зі Сполученими Штатами та Європейським Союзом. Однак, схоже, президент Росії Володимир Путін не відчуває такої ж прихильності, оскільки результати виборів широко розглядаються як відмова від політики Кремля, спрямованої на посилення його впливу в південнокавказькому регіоні. Нижче експерти аналізують чотири нагальні питання щодо виборів у Вірменії та подальших очікувань у регіоні та за його межами.

1. Який політичний мандат отримав Пашинян? 

Пашинян здобув чіткий, але не визначальний мандат на управління. Його партія “Громадянський договір” отримала трохи менше 50 відсотків голосів, що більш ніж удвічі перевищує показник найближчого конкурента, і забезпечує їй правлячу більшість у Національних зборах. Балотуючись проти фрагментованої опозиції, яка не мала достовірної альтернативи його західному вектору, це свідчить про схвалення його курсу: віддалення Вірменії від Росії, поглиблення зв’язків з Європою та прагнення до миру з Азербайджаном і нормалізації відносин з Туреччиною. 

Найбільшим обмеженням його перемоги є пройдений поріг. Мирний процес досі передбачав необхідність зміни конституції Вірменії, зокрема усунення преамбули, яку Азербайджан розглядає як територіальну претензію на Нагірний Карабах. Це вимагає національного референдуму, але спочатку Національні збори повинні проголосувати двома третинами голосів, щоб винести це питання на розгляд виборців, а Пашинян значно не досяг цього порогу. Таким чином, він не може розпочати процес зміни конституції, не кажучи вже про його завершення. І референдум з цього питання, ймовірно, зазнав би поразки. 

Мир на умовах, що наразі обговорюються, стикається з перешкодою, яку вибори не усунули. Жодне з цих положень не є аргументом проти мирного процесу, і перешкода не є нездоланною. Але це нагадування про те, що шлях до миру може бути складним, і труднощі не повинні зупиняти процес. Пашиняну та всім іншим сторонам мирного врегулювання доведеться продовжувати проактивно працювати над пошуком шляхів вперед, незалежно від конституційних змін. 

2. Яку роль відіграв Кремль у виборах? 

Стурбована прагненням Вірменії до миру з Азербайджаном та її зовнішньополітичним поворотом на Захід, Росія відкрито намагалася підірвати уряд Пашиняна та його шанси на переобрання. Після того, як Росія не підтримала свого номінального союзника Вірменію у конфліктах 2020 та 2023 років з Азербайджаном, Пашинян заморозив членство своєї країни в російському Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ). З того часу Москва намагалася дискредитувати Пашиняна, поширюючи неправдиві наративи в Інтернеті, погрожуючи припинити постачання газу, блокуючи вірменський сільськогосподарський експорт та, за повідомленнями, залучаючи агентів для роздачі хабарів виборцям. 

Росія прагне послабити Вірменію та спровокувати конфлікти з її сусідами, щоб максимально збільшити свій вплив на Єреван і просувати власні інтереси на Південному Кавказі. Пашинян наважився порушити цю парадигму, поставивши Вірменію на перше місце — це прояв суверенітету, до якого Москва ще не звикла. 

Напередодні парламентських виборів у Вірменії 7 червня Росія провела одну з найінтенсивніших кампаній втручання у вибори в регіоні за останні роки, застосувавши широкий спектр тактик для впливу на результати голосування.

Ядром втручання були масштабні скоординовані кампанії з дезінформації. У період з квітня 2025 року по квітень 2026 року Вірменія стала мішенню російського зловмисника Storm-1516, пов’язаного з російською військовою розвідкою, частіше, ніж будь-яка інша країна світу. Операція “Матрьошка” створила більше фейкових відео, спрямованих проти Вірменії напередодні виборів, ніж напередодні виборів у Молдові 2025 року, які раніше були одними з найбільш цільових виборів для Кремля. Фабриковані історії російського походження, включаючи кампанії наклепів проти Пашиняна та його уряду, були посилені та поширені через численні фейкові вебсайти, Telegram-канали та акаунти в соціальних мережах.

Окрім кампаній з дезінформації, Росія чинила тиск напередодні виборів по кількох напрямках. Згідно з витоками російських документів, Кремль надавав фінансову підтримку проросійським опозиційним партіям. Організації, пов’язані з Кремлем, пропонували придбати квитки на літак для вірмен, які проживають у Росії, щоб вони могли приїхати до Вірменії та проголосувати. Прокремлівські актори також намагалися використати Вірменську Апостольську Церкву для мобілізації вірменської громадськості проти уряду. Намагаючись посилити дипломатичний тиск, Москва також відкликала свого посла до Вірменії для “консультацій”. Напередодні цього російський Євразійський економічний союз закликав Вірменію провести референдум щодо вступу до Європейського Союзу або збереження членства в Євразійському економічному союзі. Росія також обмежила імпорт вірменських продуктів, щоб чинити економічний тиск на виборців.

Жодна з цих дій не вплинула на результати виборів. Правляча партія “Громадянський договір” здобула майже половину голосів і забезпечила собі більшість у парламенті, що не відповідало бажаному для Москви результату.

Водночас, називати це абсолютною поразкою Росії було б надто спрощеним підходом. Підтримуваний Росією “Альянс сильної Вірменії” отримав понад 23 відсотки голосів, що все ще дає Москві міцні позиції в політиці Вірменії. За кілька місяців новостворена партія, заснована кандидатом, якого підтримує Кремль, Самвелом Карапетяном, змогла випередити давноEstablished опозиційних лідерів та партії. Росія тепер спирається на нову політичну силу у Вірменії, навколо якої вона прагнутиме будувати довгострокову стратегію. Кремль грає в довгу гру, яка виходить за рамки одного виборчого циклу.

— Гіви Гігіташвілі — науковий співробітник Кавказького регіону у відділі цифрових криміналістичних досліджень Європейського центру в Грузії.

3. Що це означає для відносин Вірменії з Азербайджаном? 

Перемога партії “Громадянський договір” Нікола Пашиняна на парламентських виборах у Вірменії означає глибоку зміну стратегічної орієнтації вірменського електорату. 

Століттями вірмени розглядали Росію як захисника від загроз з боку тюркських народів — останнім часом це були побоювання щодо Азербайджану та Туреччини. Пашинян відкрито балотувався з програмою зменшення залежності від Росії, натомість зобов’язуючись до глибших партнерств з Європейським Союзом, Сполученими Штатами, нормалізації відносин з Туреччиною та миру з Азербайджаном. 

Кремль активно працював над його дискредитацією. Росія розгорнула кампанію дезінформації, поширюючи неправдиві заяви про стан здоров’я та наміри Пашиняна. В останні дні кампанії Москва навіть заборонила імпорт деяких вірменських сільськогосподарських продуктів, посилаючись на раптові проблеми з безпекою. Нічого з цього не спрацювало. 

Пашинян здобув 49,9 відсотка голосів, що забезпечило йому 61 з 105 місць у парламенті — більшість, хоча й меншу, ніж 71 місце, отримане “Громадянським договором” раніше. Результат значно перевищив результати попередніх опитувань, включаючи опитування Міжнародного республіканського інституту, яке прогнозувало лише 32 відсотки підтримки. 

Цей результат відображає чітке прагнення Вірменії до тривалого миру з Азербайджаном. Однак, 58-відсоткова парламентська більшість Пашиняна недостатня для двотретинної надбільшості, необхідної для внесення змін до конституції Вірменії, щоб усунути потенційну неоднозначність щодо відмови Вірменії від претензій на азербайджанську територію. Азербайджан вимагає такої поправки як передумову для остаточного укладення мирного договору між двома країнами. Текст цього договору був узгоджений у березні 2025 року та парафований обома міністрами закордонних справ у серпні в присутності президента Дональда Трампа в Білому домі. 

Конституційна поправка також вимагатиме схвалення на національному референдумі, що є ще одним потенційно серйозним політичним викликом. 

Лідерство Азербайджану, тим не менш, відчуває полегшення. Оскільки вірменські виборці підтримали мирний процес, Баку може навіть переглянути свою конституційну передумову. І навіть без офіційного договору, президент Азербайджану Ільхам Алієв неодноразово заявляв останніми місяцями, що Вірменія та Азербайджан вже живуть у мирі. 

4. Що це означає для відносин Вірменії зі Сполученими Штатами? 

Успіх Пашиняна є політичним та геополітичним, і він включає помітне потепління відносин з Вашингтоном, яке розпочалося наприкінці адміністрації Байдена і прискорилося з поверненням Трампа в Овальний кабінет.      

Державний секретар США Марко Рубіо наголосив на цьому, вітаючи перемогу Пашиняна на виборах, зазначивши: “Сполучені Штати стоять пліч-о-пліч з прем’єр-міністром Пашиняном та Вірменією у прагненні до миру, і ми віддані просуванню цілей історичного Вашингтонського саміту миру, включаючи реалізацію “Маршруту Трампа для міжнародного миру та процвітання” (TRIPP)”.   

Успіх Пашиняна полягає у звільненні Вірменії від більш ніж тридцятирічної конфронтації з Азербайджаном. За посередництва Сполучених Штатів Пашинян був готовий відмовитися від претензій Вірменії на Нагірний Карабах, колишній вірменський анклав, міжнародно визнаний частиною Азербайджану — крок, який відкрив двері до миру. Втручання Трампа минулого серпня, коли він запросив Пашиняна та Алієва до Білого дому, закріпило угоду, яка була досяжна протягом кількох років. Цей розвиток подій також дав поштовх тривалим переговорам про нормалізацію вірменсько-турецьких відносин — головній меті зовнішньої політики Єревана. Доказом прогресу стало те, що незадовго до парламентських виборів група вірмен в’їхала на територію Туреччини в районі Карса автобусом — вперше за тридцять років цей кордон було відкрито для Вірменії. 

Усе це добре узгоджується з інтересами США на Південному Кавказі та в Центральній Азії. Сприяння Трампа миру на Південному Кавказі посилило вплив США в цьому регіоні, включаючи Туреччину. Це також включає перспективу нового транспортного коридору до Центральної Азії та з неї. Зусилля Трампа також фактично поклали край гегемонії Кремля в цьому районі. Москва використовувала напруженість навколо Нагірного Карабаху як спосіб тримати Вірменію під своїм контролем та завойовувати прихильність Азербайджану. Більше це не працює. Роль США на Південному Кавказі та в Центральній Азії зростає, і ті, хто вважає, що Трамп “в кишені” у Путіна, мають проблеми з інтерпретацією його творчої дипломатії в цьому великому регіоні. Не дивно, що Рубіо привітав перемогу Пашиняна на виборах. 

За даними порталу: www.atlanticcouncil.org