Україна розпочинає переговори про членство в ЄС попри скептицизм щодо асоційованого членства Україна на старті перемовин про членство в ЄС
“`html Головне:
- Україна розпочала офіційні переговори про вступ до ЄС, що є значним кроком, однак терміни повноцінного членства залишаються невизначеними.
- Пропозиція про “асоційоване членство” як проміжний етап викликала скептицизм в Україні через побоювання затягування процесу повноцінного вступу.
- Незважаючи на побоювання, асоційоване членство може мати практичні та символічні переваги, потенційно прискорюючи інтеграцію, якщо буде чітко визначене як крок до повноправного членства.
Цього тижня Україна офіційно розпочала переговори про вступ до Європейського Союзу – подія, яку українські посадовці назвали моментом “перетину Рубікону” для знекровленої війною країни. Хоча це безперечно позитивна новина для Києва, досі залишається невизначеним, скільки часу ще може знадобитися для фактичного приєднання до ЄС.
Для підтримки динаміки нещодавно була запропонована потенційна проміжна опція – так зване асоційоване членство для України, висунута, зокрема, лідером німецьких консерваторів Фрідріхом Мерцем. Цей формат міг би дозволити українським представникам швидше долучатися до роботи різних інституцій ЄС, хоча й без права голосу.
Проте, пропозиція Мерца була розкритикована Президентом України Володимиром Зеленським як “несправедлива”. Численні коментатори в Києві також висловили скептицизм. Така реакція цілком зрозуміла, враховуючи десятиліттями повільний прогрес України на шляху до європейської інтеграції, зумовлений тривалими ваганнями європейських партнерів.
Україна вперше окреслила членство в Європейському Союзі як чітку мету у 1998 році, але офіційний статус країни-кандидата отримала лише у 2022 році. Постійна невідповідність між риторикою та реальними діями породила стійку недовіру в українському суспільстві. Це, безсумнівно, призвело до підозрілого ставлення до пропозиції німецького політика.
Для українців найактуальнішим є страх, що асоційований статус може стати інструментом для відтермінування повноцінного членства країни на невизначений термін. Ці побоювання є обґрунтованими, однак малоймовірно, що в планах Мерца був саме такий розвиток подій. Адже Німеччина з 2022 року стала ключовим прихильником оборони України та активним лобістом її європейської інтеграції.
Ставлення до України зараз також помітно змінюється в усьому ЄС через практичні міркування. Київ визнається як важливий контрибутор до європейської безпеки та незамінний партнер у протистоянні Росії. У новому геополітичному контексті Україну все частіше розглядають у Берліні та багатьох інших столицях ЄС як актив, а не як тягар.
Деякі представники в Києві також стурбовані тим, що пропозиція Мерца може відволікти увагу та енергію від довгострокової мети – повноцінного членства. Це не можна повністю виключити, але цю проблему можна вирішити. Щоб не допустити відхилення України від амбіцій щодо членства, слід чітко дати зрозуміти, що асоційований статус не повинен перешкоджати цьому процесу і не розглядатися як альтернатива.
Доки тривають переговори про вступ до ЄС, буде складно перешкоджати процесу під приводом асоційованого статусу. Навпаки, хоча план Мерца і передбачає відсутність права голосу для українських посадовців у європейських інституціях, їхня присутність може сприяти продуктивній взаємодії та потенційно прискорити закриття окремих розділів на довгому шляху до остаточного членства в ЄС.
Обережна реакція України на пропозицію асоційованого членства зумовлена негативним сприйняттям можливого “зниження рангу”. Це не дивно, особливо враховуючи тривалий досвід України з різними форматами співпраці з ЄС та нескінченні саміти, які давали багато декларацій, але мало конкретного прогресу на шляху до членства.
Водночас, слід визнати, що концентрація зусиль на існуючому форматі переговорів про вступ та зосередженість виключно на узгодженні розділів навряд чи призведуть до швидкого прогресу. Через великий розмір України та триваючу війну з Росією, її заявка на членство є найскладнішою геополітичною справою серед усіх нинішніх кандидатів. З огляду на це, уявлення про “прискорений шлях” до повноправного членства є нереалістичним.
Незважаючи на обґрунтовані занепокоєння, асоційоване членство може бути практично та символічно корисним для України. Представництво України в інституціях ЄС, якщо це буде реалізовано, сприятиме інтенсифікації діалогу з посадовцями в Брюсселі та окремих державах-членах, а також надсилатиме чіткий сигнал Москві, що Україна більше не перебуває в геополітичній “сірій зоні”, а рухається чіткою траєкторією до подальшої європейської інтеграції. За наявності достатньої політичної волі в Брюсселі та Києві, цілком реально досягти асоційованого статусу за короткий термін, що може додати динаміки до процесу вступу України до ЄС.
Якщо всі сторони сприйматимуть асоційований статус як проміжний етап до майбутнього повноправного членства, Україні не слід поспішати відкидати цю опцію. Хоча асоційоване членство може бути недосконалим рішенням і справедливо сприйматися як крок назад, воно має потенціал надати відчутні переваги та, безумовно, зміцнить зв’язок між Україною та ЄС, що може покращити загальний процес вступу.
Багато залежатиме від здатності Брюсселя та Києва досягти згоди щодо конструктивного формату асоційованого членства, який просуватиме партнерство вперед, не підриваючи прагнень України до повноцінного членства. В умовах нинішнього геополітичного клімату, з експансіоністською Росією та адміністрацією США, яка прагне зменшити свої зобов’язання щодо трансатлантичної безпеки, інтеграція України є нині європейським стратегічним пріоритетом. Асоційоване членство в ЄС може стати корисним кроком для консолідації цих особливих відносин.
Чи Росія програє війну?
Східна Європа Європа та Євразія Політика та дипломатія Росія
UkraineAlert28 травня 2026
Бійові успіхи України не повинні призводити до недооцінки Росії
Російське вторгнення в Україну не досягло жодної зі своїх ключових цілей, але це відображає силу України, а не слабкість Росії. Армія Путіна залишається грізною загрозою для Європи, яку не можна недооцінювати, пише Петро Дікінсон.
КонфліктОборонна промисловість
UkraineAlert16 червня 2026
Росія загострює війну проти української спадщини та національної ідентичності
Росія цього тижня завдала удару по одній з найсвятіших релігійних пам’яток України – Києво-Печерській лаврі, що є черговим витком ескалації в кампанії Кремля проти символів української спадщини та національної ідентичності, пише Мерседес Саппупо.
Громадянське суспільствоКонфлікт
UkraineAlert2 червня 2026
Україна – це щит Європи, але їй все ще потрібна допомога для зупинки Росії
Європейці все більше визнають Україну щитом континенту проти російської агресії, але це не повинно призводити до самозаспокоєння щодо здатності країни нести нинішній тягар нескінченно, пише Олена Трегуб.
КонфліктБезпекова політика
Читати більше від UkraineAlert
Місія Центру Євразії полягає у посиленні трансатлантичного співробітництва для сприяння стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії, від Східної Європи та Туреччини на заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на сході.
Дізнатися більше
Слідкуйте за нами в соціальних мережах
та підтримуйте нашу роботу
Підтримати нашу роботу Конфлікт Дрони Європейський Союз Свобода та процвітання Німеччина Політика та дипломатія Росія Безпекові партнерства Україна
Фото: IMAGO/Ardan Fuessmann via Reuters Connect
“`
Інформація підготовлена на основі матеріалів: www.atlanticcouncil.org