США-Іран: 60-денна пропозиція. Що відомо
США та Іран досягли меморандуму про взаєморозуміння щодо 60-денного перемир’я, очікується схвалення Трампа
Автор:
Сполучені Штати та Іран, як повідомляється, досягли попереднього меморандуму про взаєморозуміння (МПВ) у четвер. Сторони погодилися продовжити припинення вогню між країнами ще на 60 днів та розпочати переговори щодо остаточного припинення війни.
Про це повідомили офіційні особи.
Жодна зі сторін, ані США, ані Іран, поки що не коментували досягнення МПВ, на тлі триваючої регіональної напруженості.
Національне інформаційне агентство Ірану Tasnim, посилаючись на джерело, близьке до переговорної групи, повідомило, що текст МПВ ще не фіналізовано та не підтверджено. Громадськість буде повідомлена після завершення цього процесу.
Наразі відомо, що МПВ стосується термінів, цілей та значення для війни.
Що міститиме запропонована угода?
Згідно з повідомленням американського видання Axios, яке посилається на двох неназваних американських чиновників та одне неназване регіональне джерело, залучене до посередницьких зусиль, МПВ включатиме такі домовленості:
Ормузька протока
Відповідно до повідомлень ЗМІ, МПВ передбачатиме “необмежене” судноплавство через Ормузьку протоку. Це означає відсутність мит та “утисків”.
Іран матиме 30 днів для розмінування протоки. США також зобов’яжуться поступово скасувати морську блокаду іранських портів пропорційно до відновлення комерційного судноплавства.
Також США знімуть низку санкцій, що дозволить Ірану вільно продавати нафту. Питання контролю над протокою було суттєвою перешкодою на мирних переговорах між США та Іраном, які здебільшого проводилися за посередництва Пакистану.
Реклама
З початку березня Іран обмежував прохід суден через цю вузьку водну артерію, що з’єднує Перську затоку зі світовим океаном. Через протоку в мирний час проходить 20% світових запасів нафти та зрідженого природного газу.
Іран дозволяв прохід лише кільком суднам з окремих країн, вимагаючи узгодження транзиту з Корпусом вартових Ісламської революції (КВІР). Зазначалося, що в певні періоди конфлікту стягувалися мита до 2 мільйонів доларів за судно.
У квітні США розпочали відповідну морську блокаду іранських портів, що ще більше посилило збої в глобальних поставках нафти та газу.
У попередніх пропозиціях щодо припинення війни Іран згадував про стягнення транзитних мит. Вашингтон та інші країни неодноразово відхиляли цю пропозицію.
Згідно з міжнародним морським правом, країни, до територіальних вод яких входять природні протоки, такі як Ормузька, не мають права стягувати мита за прохід. Вони можуть стягувати плату за “послуги”, надані суднам, що проходять через протоку.
Ядерні можливості Ірану
МПВ також міститиме зобов’язання Ірану не працювати над створенням ядерної зброї. Протягом 60-денного періоду після початку нової угоди, першим питанням на мирних переговорах буде іранська програма збагачення урану та утилізація запасів високозбагаченого урану.
Питання збагаченого урану також було предметом суперечок між США та Іраном.
За оцінками, Іран має близько 440 кг урану, збагаченого до 60%. Це близько до 90%, необхідних для створення зброї, але дозволяє значно швидше досягти цієї мети.
Тегеран роками стверджує, що його ядерна програма має виключно цивільне призначення. Проте Ізраїль, США та західні країни стверджують, що Іран насправді готується отримати можливість для створення ядерної зброї.
Вони вважають, що рівень збагачення 60% значно перевищує потреби цивільної ядерної енергетики, які становлять 3-5%. США наполягають на передачі цього запасу, але Іран відхилив цю пропозицію.
Було повідомлено, що Іран готовий розглянути передачу запасів третій стороні. Минулого тижня з’явилася інформація, що верховний лідер Ірану Моджтаба Хаменеї видав директиву, згідно з якою іранський збагачений уран не повинен відправлятися за кордон.
З початку війни проти Ірану стало відомо, що 26 лютого, під час неофіційних переговорів зі США в Женеві, Тегеран запропонував “зменшити ступінь збагачення” запасів з 60% до 3,67% у незворотному процесі.
Реклама
Саме такого рівня Іран мав досягти відповідно до угоди 2015 року, відомої як Спільний всеосяжний план дій (СВПД). США, однак, вийшли з цієї угоди під час першого терміну президентства Трампа, незважаючи на заяви міжнародних інспекторів про дотримання Іраном встановлених норм.
Допомога та санкції
МПВ, як повідомляється, містить механізм отримання гуманітарної допомоги для Ірану. Крім того, США зобов’яжуться обговорити полегшення санкцій та розморожування іранських активів за кордоном.
Іран є однією з країн, що перебувають під найсуворішими санкціями у світі. США запровадили санкції проти Ірану десятиліття тому.
Зняття деяких з цих обмежень у рамках ядерної угоди 2015 року було скасовано після виходу США з угоди. Як наслідок, мільярди доларів іранських активів залишаються замороженими в іноземних банках.
Ліван
За повідомленнями ЗМІ, війна Ізраїлю проти Лівану, де значна частина півдня країни перебуває під окупацією, припиниться згідно з угодою.
Ізраїль стверджує, що атакує осередки “Хезболли”, підтримуваної Іраном. “Хезболла” розпочала обстріли північного Ізраїлю після перших ударів США та Ізраїлю по Тегерану 28 лютого.
2 березня Ізраїль посилив бойові дії в Лівані, розширивши вторгнення та окупацію південних міст і сіл. З того часу Ізраїль убив понад 3000 людей, включаючи медиків та цивільних.
Незважаючи на заяву Трампа про продовження припинення вогню 8 квітня, ізраїльські атаки на Ліван тривали.
Як просуваються дипломатичні зусилля?
Заступник прем’єр-міністра та міністр закордонних справ Пакистану Ішак Дар має зустрітися з державним секретарем США Марко Рубіо у Вашингтоні в п’ятницю. Метою зустрічі є продовження переговорів щодо припинення війни проти Ірану. Пакистан виступає посередником між сторонами, передаючи пропозиції кожної сторони щодо мирної угоди.
Ця зустріч відбудеться через кілька днів після того, як іранська делегація на чолі з високопосадовцями відвідала Катар для проведення переговорів.
Однак, незважаючи на поточні переговори на високому рівні, спостерігається ескалація атак з обох сторін.
Минулого тижня військові США здійснили серію ударів поблизу Ормузької протоки. Потім у четвер Центральне командування США (CENTCOM) повідомило про збиття п’яти іранських ударних дронів та удар по наземній станції управління в портовому місті Бандар-Аббас, де розташовані ключові ВМС Ірану. США назвали ці удари “оборонними”.
Іранські атаки на американські об’єкти та енергетичну інфраструктуру в Перській затоці також тривали.
Зокрема, військові Кувейту повідомили про перехоплення “ворожих” ракет та дронів силами протиповітряної оборони після сигналу повітряної тривоги по всій країні рано в четвер.
Що станеться після узгодження МПВ?
МПВ передбачає припинення бойових дій на 60-денний період. Протягом цього часу США та Іран домовлятимуться щодо інших питань, таких як збагачення урану та зняття санкцій.
Реклама
Як цитує Axios, офіційні особи США заявили, що адміністрація Трампа сподівається обговорити підтримку Іраном своїх регіональних проксі-сил, таких як “Хезболла” в Лівані, хусити в Ємені та низка збройних угруповань в Іраку та Сирії. Додаткових деталей надано не було.
Дізнатися більше на: www.aljazeera.com