Як союзники по НАТО в Європі посилюють свою оборону: цифри говорять самі за себе Європа посилює оборону НАТО: цифри
Головне:
- Європейські союзники по НАТО демонструють значний прогрес у збільшенні оборонних витрат, наближаючись до нової цілі у 5% ВВП до 2035 року.
- Зростання оборонних витрат стимулює оборонну промисловість по всьому Альянсу, сприяючи як європейській, так і американській економікам.
- Механізм Пріоритетних вимог до України (PURL) відіграє ключову роль у підтримці України, одночасно демонструючи зсув у розподілі тягаря оборони в межах НАТО.
В умовах значної політичної нестабільності по обидва боки Атлантики, поточний саміт НАТО набуває критичного значення. Ці настрої посилюються нещодавнім конфліктом за участю Сполучених Штатів та Ірану, країни, яка межує з Туреччиною, господарем саміту, а також незадоволенням президента США Дональда Трампа через недостатню підтримку європейськими союзниками американської кампанії в регіоні. Це останній спалах на тлі ширшого спектру трансатлантичних розбіжностей, що включає територіальні претензії щодо Гренландії та публічні суперечки з європейськими лідерами, такими як канцлер Німеччини Фрідріх Мерц. Усі ці фактори загрожують затьмарити зібрання, яке за своєю суттю має стати моментом демонстрації реального прогресу.
Без яскравої, як минулорічна, цілі щодо 5% оборонних витрат для Альянсу, керівництво НАТО зосередиться на досягненнях європейських союзників у трьох ключових сферах: оборонні витрати, оборонно-промислове виробництво та допомога Україні.
Очікується, що Генеральний секретар НАТО Марк Рютте наголосить на значних кроках, зроблених європейськими союзниками. За майже всіма кількісними показниками, Європа робить більше, ніж будь-коли раніше.
Витрати на оборону
Рік тому союзники по НАТО ухвалили амбітну ціль щодо оборонних витрат, зобов’язавшись витрачати 5% свого валового внутрішнього продукту на оборону та пов’язані з нею заходи до 2035 року. Європейські союзники вже підкріплюють це зобов’язання своїми діями, як показує трекер оборонних витрат НАТО.
З точки зору відсоткового зростання, європейські союзники збільшують оборонні витрати та досягають суттєвого прогресу у виконанні нової цілі “5%”. Графік нижче свідчить, що деякі традиційно відстаючі союзники беруть на себе більшу відповідальність, але також показує, що країни, які давно лідирують за обсягами оборонних витрат, як-от Данія, Норвегія та Литва, роблять ще рішучіші кроки. Навіть Люксембург демонструє зростання, показуючи найвищий відсотковий приріст за останній рік. Варто зазначити, що Сполучені Штати посіли останнє місце за відсотковим зростанням, хоча й зберігають позицію країни з найвищими загальними витратами.
Прогноз: Очікується, що Рютте оприлюднить усі цифри та статистику, щоб переконати адміністрацію Трампа у зсуві тягаря оборонних витрат завдяки активізації європейських союзників.
Оборонно-промислове виробництво
Збільшення витрат є важливим початковим кроком, але це лише частина ширшої мети: забезпечення союзників необхідними спроможностями. Оскільки на цьогорічному саміті НАТО відбудеться найбільший в історії Форум оборонної промисловості НАТО (NSDIF), оборонно-промислове виробництво стане центральною темою.
Графік, що відстежує річне зростання виручки найбільших оборонних компаній кожної країни НАТО, надає зріз того, як збільшення оборонних витрат вже впливає на оборонну промисловість по всьому Альянсу. Деякі союзники суттєво інвестують у свою вітчизняну оборонну промисловість. Інші, як-от Німеччина, демонструють меншу паритетність, що вказує на диверсифікацію інвестицій у національну оборонно-промислову базу. Треті ж зосереджуються за межами своїх кордонів, чи то з європейськими партнерами, чи з американською промисловістю, або все частіше з транстихоокеанськими партнерами, такими як Південна Корея та Японія, для витрачання нових оборонних коштів на вкрай необхідні спроможності. Нарешті, цей графік показує зростання нетрадиційних лідерів, наприклад, у Португалії, де виробник дронів TEKEVER демонструє колосальне зростання, що свідчить про пошук союзниками інновацій у сфері оборони поза традиційними рамками.
Прогноз: Очікується оголошення угод про внутрішньоєвропейську та трансатлантичну оборонно-промислову співпрацю на NSDIF, а керівництво НАТО наголосить на тому, що зростання європейських оборонних витрат стимулює як американську, так і європейську економіки.
Підтримка України
Україна знову повернулася до порядку денного саміту після свого малопомітного представлення минулого року. Очікується, що комунікація НАТО буде зосереджена навколо Механізму пріоритетних вимог до України (PURL) – керованої НАТО системи, яка дозволяє європейським союзникам закуповувати американське оборонне обладнання для України. PURL став вагомою політичною перемогою для Рютте у липні 2025 року, яка зупинила спроби Вашингтона припинити постачання всіх озброєнь в Україну, одночасно проклавши шлях до підтримки боєздатності України. В Анкарі Рютте, як очікується, розвине цю програму, просуваючи стійку фінансову рамку для допомоги у постачанні військової техніки, навчанні та системах протиповітряної оборони Україні.
Союзники по всій Європі, а все частіше й партнери з Індо-Тихоокеанського регіону, роблять внески до PURL, причому Норвегія лідирує. З понад 5,5 мільярдами доларів обіцяних внесків менш ніж за рік, PURL займе видне місце в Анкарі як механізм підтримки України, так і чіткий доказ перерозподілу тягаря.
Прогноз: Очікується, що Рютте вкаже на PURL як на пряму вигоду для американської оборонної промисловості, водночас закликаючи європейських союзників оголосити додаткові фінансові зобов’язання до завершення саміту.
У сукупності ці три аспекти демонструють, що Європа починає робити саме те, чого Вашингтон давно вимагав від своїх союзників. Альянс прибуває до Анкари з реальними досягненнями, проте ці цифри не відображають повної ваги викликів, з якими стикається Альянс, і можуть бути недостатніми для задоволення вже роздратованого президента США. Рютте доведеться не лише представляти цифри, а й перетворити їх на переконливий політичний аргумент, достатній для збереження єдності розколотого Альянсу.
Генеральний секретар НАТО Марк Рютте про порядок денний саміту в Анкарі
Європа та ЄвразіяНАТОСполучені Штати та Канада
Інформація підготовлена на основі матеріалів: www.atlanticcouncil.org