30-річчя конвенції МОП: Домашні працівники в Індії вимагають рівних прав
За AnujaОпубліковано 20 червня 2026 року
Нью-Делі, Індія – У спекотний день у густонаселеному робітничому кварталі індійської столиці Шеханаз Бано сидить на старому дерев’яному настилі свого однокімнатного житла, вправно зшиваючи деталі нової шкіряної куртки.
Вона витрачає години на створення кожної частини – рукава, передньої чи задньої панелі, або плечового з’єднання. За кожну таку деталь 38-річна мати двох синів-підлітків отримує лише 100 рупій (близько 1 долара США).
Рекомендовані історії
список з 4 елементів
- список 1 з 4Фото: Індійські працівники тренують ШІ-роботів, які займуть їхні робочі місця
- список 2 з 4Індійська Urban Company революціонізувала гіг-працю для жінок. Потім виснажила їх
- список 3 з 4Мусульманські домогосподарки в Індії змінюють імена через страх
- список 4 з 4Чому «історичні» нові трудові закони Індії можуть не працювати для працівників
кінець списку
«Уявіть, якби я працювала на фабриці як звичайний працівник і робила ту ж роботу стільки ж годин. Мені б платили більше, чи не так?» – запитала Бано.
«Лише тому, що я працюю вдома, я не отримую рівної оплати чи прав».
Це тому, що Бано, як і майже 260 мільйонів інших людей у світі, є домашньою робітницею (HBW). Це особи, які займаються виробництвом товарів чи послуг у своїх домівках або поблизу них. Домашні робітники є частиною так званої глобальної неформальної економіки.
Цей вид зайнятості характеризується низькими заробітними платами, відмовою у правах працівників, відсутністю соціального забезпечення, встановлених робочих годин або оплачуваної відпустки. Домашні робітники також є переважно жіночою робочою силою.
За оцінками організації Women in Informal Employment: Globalising and Organising (WIEGO) за 2024 рік, майже 57% з них – жінки. WIEGO – це британська глобальна дослідницька організація, яка зосереджується на покращенні умов праці для найбідніших верств населення, особливо жінок, у неформальному секторі.
Однак 30 років тому було зроблено спробу змінити становище домашніх робітників. Поки що з незначним успіхом.
Міжнародна організація праці (МОП), орган Організації Об’єднаних Націй, під час конференції у своїй штаб-квартирі в Женеві, Швейцарія, 20 червня 1996 року ухвалила історичну «Конвенцію 177» або Конвенцію про домашню працю. Вона визнала домашніх робітників на одному рівні з традиційними найманими працівниками.
Реклама
Це був перший комплексний заклик до встановлення міжнародного стандарту для домашніх робітників. Конвенція закликала членів МОП ухвалювати та впроваджувати політику, що сприяє рівному ставленню до домашніх робітників та інших найманих працівників.
Конвенція 177 офіційно набула чинності 22 квітня 2000 року.
Однак досі її ратифікували лише 13 країн, і жодна з них – з Південної Азії. Це незважаючи на те, що Азія та Азійсько-Тихоокеанський регіон є домівкою для найбільшої концентрації домашніх робітників, а також центром глобальних модних та виробничих ланцюгів постачання.
Ренана Джабвала була присутня в залі в Женеві разом із сотнями делегатів від урядів та неурядових організацій, коли було ухвалено Конвенцію про домашню працю.
Як членка Асоціації самозайнятих жінок (SEWA), відомої індійської профспілки жінок-працівниць, 73-річна активістка брала участь у Міжнародній конференції праці МОП. Вона досі пам’ятає підйом та оптимізм, що панували в залі.
«Дискусії тривали майже 21 день, але ніхто з нас не знав, чи буде Конвенція ухвалена. Ми всі були у великій залі на конференції… У фінальному голосуванні була більшість, і Конвенцію ухвалили», – розповіла вона.
Проте правозахисники, експерти та економісти праці стверджують, що відсутність визнання домашніх робітників, незважаючи на три десятиліття після ухвалення конвенції МОП, поглибила структурну нерівність серед працівників, особливо в країні, що розвивається, як Індія.
За їхніми словами, домашні робітники, особливо жінки, залишаються значною мірою «невидимими» для політиків. Вони змушені працювати за недостатню оплату в небезпечних та експлуататорських умовах.
«Конвенція 177 відіграла ключову роль у визнанні домашньої праці як «справжньої роботи», а домашніх робітників – як осіб, що мають право на трудові права», – повідомила електронною поштою Деепа Бхаратхі, старша спеціалістка з питань гендеру та недискримінації в Групі гідної праці МОП у Бангкоку.
«У Південній Азії домашня праця часто вбудована в складні субпідрядні домовленості, що ускладнює ідентифікацію та регулювання трудових відносин. Проблеми з трудовою інспекцією, прогалини в даних та невидимість домашніх робітників у політичних рамках також уповільнили прогрес», – зазначила Бхаратхі у відповідь на запитання про низький рівень ратифікації Конвенції, особливо в Південній Азії.
Оскільки більшість домашніх робітників у регіоні – жінки, їхня праця часто розглядається як продовження домашніх обов’язків. Це знецінення, у поєднанні з ширшою гендерною нерівністю, стало значною перешкодою для ратифікації та впровадження», – додала вона.
На запитання про пріоритети МОП щодо посилення впровадження Конвенції, Бхаратхі відповіла: «Для жінок, які працюють удома, особливо, пріоритетом має залишатися видимість, справедлива оплата, соціальний захист, безпечні умови праці, доступ до навчання та догляду за дітьми, а також сильніший колективний голос».
«Я не можу вийти на роботу»
Бано живе в районі Капасхера в Нью-Делі. Це поселення переважно для робітників-мігрантів на південно-західній околиці міста, назва якого англійською означає «бавовняне поселення». Район відомий своїми підприємствами з виробництва бавовняного та шкіряного одягу.
У його переповнених провулках розташовані будівлі, що здають однокімнатні помешкання сім’ям робітників. В одній такій кімнаті живе Бано зі своїми синами та чоловіком, який працює оператором ліфта в елітному торговому центрі в Гуруграмі, бізнес-районі, де розташовані численні компанії зі списку Fortune 500 на околиці Нью-Делі.
Бано є типовим прикладом домашньої робітниці в Індії. Вона почала працювати крутильницею беді (маленьких цигарок, які згортаються вручну) у своєму селі в сусідньому районі Азамгарх штату Уттар-Прадеш. Після одруження вона переїхала до чоловіка в Нью-Делі й почала шити деталі шкіряних курток вдома.
Перехід від роботи крутильницею беді в сільській місцевості до роботи за відрядними розцінками в місті не змінив її постійну нестабільну ситуацію: довгі години, нерегулярна робота, низька зарплата та робота, яка спричиняє напругу очей і біль у пальцях.
Вона отримує трохи більше долара за кожну деталь шкіряної куртки, яка продається на закордонному ринку за 200 доларів і більше – більш ніж удвічі перевищує середній місячний дохід Бано. Більше того, щоб скоротити витрати та максимізувати прибуток, підрядники часто розділяють таку роботу між кількома робітниками.
«Тільки ті, хто у відчаї, займаються такою роботою. У нас є оренда, рахунки, витрати на продукти та плата за навчання в школі. Скільки мій чоловік може робити сам?» – сказала Бано.
Домашні робітники поділяються на дві категорії: працівники, що працюють на себе і мають прямий доступ до ринків, та працівники, які працюють за відрядними розцінками і зазвичай наймаються через посередників. Бано належить до останньої категорії, яка вважається більш вразливою через низькі та довільні відрядні розцінки.
В іншому куточку Капасхери 30-річна Сангіта Деві завершує оздоблення – пришиває ґудзики, ремонтує, дошиває – перед тим, як одяг, який вона виготовляє, повертається на фабрики.
Вона робить усе це в кімнаті площею 2,4 на 2,4 метра, де її сім’я з шести осіб, включаючи чотирьох школярів, спить, їсть, працює та навчається. Вона готує, прибирає і навіть купається в тій самій кімнаті.
«Я не можу вийти на роботу, бо хто тоді подбає про моїх дітей?»
«Щодня в цій крихітній кімнаті перебуває 100 одиниць одягу. Щоразу мені доводиться відсувати їх, коли я займаюся домашніми справами», – розповіла вона.
Сангіта Деві отримує долар за кожні 100 одиниць одягу, які вона виготовляє.
«Я дуже хочу мати роботу, де я можу легко працювати з дому, піклуватися про своїх дітей і отримувати добру платню. Я не знаю, чи це взагалі можливо», – сказала вона.
Реклама
Її сусідка, Путул Деві, виконує схожу роботу і заробляє близько 20 доларів на місяць.
«Я готую на дровах через високі витрати на паливо. А коли йде дощ, я не знаю, що рятувати від псування – дрова чи шматки тканини, які я приношу додому», – розповіла вона.
Шаліні Сінха, спеціалістка з питань домашньої праці в WIEGO, зазначила, що жінки-домашні робітниці в Індії стикаються з «постійною невидимістю» навіть через три десятиліття після визнання їхньої праці.
«Дім продовжує розглядатися як місце проживання, а не як місце роботи», – сказала Сінха.
«Існує також ширша проблема недостатнього визнання економічної праці жінок, коли вона виконується з дому. Її часто розглядають як продовження їхньої доглядової роботи», – додала вона.
З індійської точки зору, зазначила Сінха, існує «нагальна потреба в кращій статистиці та спеціальній політиці чи законі для домашніх робітників, яких досі не існує».
«Інструмент змін»
Елізабет Хумалламбам, яка працює в неурядовій організації Community for Social Change and Development (CSCD), що співпрацює з жінками-домашніми робітницями в Капасхера, зазначила, що Кодекс соціального забезпечення, запроваджений в Індії у 2020 році, згадує домашніх робітників, але «ніхто не знає», як він буде реалізований на практиці.
Кодекс, запроваджений як частина реформи трудового законодавства Індії, об’єднав дев’ять законів, пов’язаних із соціальним забезпеченням, в єдину систему для забезпечення соціального захисту всіх працівників, включаючи тих, хто працює в неорганізованому секторі.
«Чесно кажучи, для нас проблема починається з того, щоб змусити працівників зрозуміти цінність їхньої власної праці. Багато хто не вважає це роботою, тому не думає, що вона потребує належних прав та захисту», – сказала Хумалламбам.
Алакх Н. Шарма, економіст праці та директор неурядової організації Institute for Human Development у Нью-Делі, стверджує, що в системі існує «упередження», через яке праця жінок залишається поза статистикою та офіційним обліком.
За його словами, технологічний облік, детальні запитання та чуйність слідчих могли б допомогти усунути статистичну сліпу зону.
«Проблеми безпеки, обмеження мобільності та соціальні норми – всі ці фактори заважають жінкам влаштуватися на офіційну роботу. Але найголовнішою причиною часто є відповідальність за доглядову роботу, зокрема за дітей», – сказав Шарма.
У 2022 році Сандош Кумар П., парламентарій від Комуністичної партії Індії (CPI), подав законопроект, спрямований на забезпечення добробуту домашніх робітників, але парламент не розглянув його.
У грудні 2024 року міністерство праці та зайнятості Індії знову запитали в парламенті, чи має воно офіційну оцінку домашніх робітників і чи планує ухвалити закон про них. Відповідь була такою: Кодекс соціального забезпечення 2020 року забезпечує соціальний захист для неорганізованих працівників, включаючи домашніх робітників. Також було зазначено, що уряд створив національну базу даних таких працівників.
Озираючись на 30 років відзначення історичного визнання домашніх робітників, Джабвала зазначила, що не розглядає такі конвенції чи закони крізь призму успіху чи невдачі.
«Це як зброя, інструмент змін. Якщо ми хочемо боротися, цей варіант доступний», – сказала вона.
Джерело новини: www.aljazeera.com